根据黑龙江省农业农村厅《2024年黑龙江省基层农技推广体系改革与建设任务实施方案》(黑农厅函〔2024〕527号)要求,为发展我县优势特色产业提供技术支持,促进农民持续增收,我县将继续实施农技推广服务特聘计划。
一、总体思路
围绕优势特色产业发展需求,继续从农业乡土专家、农业种植能手、新型农业经营主体技术骨干、长期在生产一线开展成果转化与技术服务的科技人员中招募一批关键时刻顶得上、技术服务有特长的特聘农技员,将“土专家”、“田秀才”和新型经营主体技术骨干等逐步吸纳为农技推广服务重要力量。
二、实施目标
2025年孙吴县特聘农技员3人以上。
三、组织管理
(一)招募条件。特聘农技员招募对象须具备以下条件:有较高的技术专长和科技素质;有丰富的农业生产实践经验;热爱农业农村工作,责任心、服务意识和协调能力较强,确保特聘农技员可以提供优质高效的农技推广服务。农业系统体制内在岗人员不纳入特聘农技员招募范围。
(二)招募程序。根据我县产业基础、农技推广工作等,结合各单位需求确定特聘农技员招募数量和补助标准。按照发布需求、个人申请、技能考核、研究公示、确定人选、签订服务协议(或服务合同)等程序,开展特聘农技员招募工作。
招募全程公开透明,通过多种方式在全县进行公示公告,时间不少于5个工作日。
(三)服务任务。特聘农技员主要任务:一是聚焦县域农业优势特色产业,解决产业发展技术难题,强化技术支撑;二是重点为脱贫户、困难户提供技术指导,开展咨询服务;三是宣传乡村振兴、强农惠农政策,让党和国家的农业农村政策措施深入人心;四是与基层农技人员结对开展农技服务,共同提升农技人员服务的专业技能和实操水平。在特聘计划的实施办法和与特聘农技员签订的服务协议上有明确体现。
(四)服务期管理。县级农技推广部门负责特聘农技员的招募、使用、管理和考核,制定招募办法、管理办法等规章制度,签订服务协议(或服务合同),不断规范特聘农技员管理,核定招募计划,规范招募程序,完善续聘管理。特聘计划实施周期与补助项目同步,协议有效期为1年。服务期间,以服务对象的满意率、解决产业发展实际问题等为主要考核指标,采取量化打分和实地测评相结合的方式,定期对特聘农技员服务效果进行绩效考核。建立以结果为导向的激励约束机制,考核不合格的及时解除服务协议;对考核优秀的特聘农技员,服务期满后优先继续聘任。
四、保障措施
(一)加强组织领导,确保任务落实。建立特聘计划领导协调机制,加强对特聘计划工作的组织、指导和监督,妥善解决工作开展中遇到的困难与问题。积极引导特聘农技员注册并使用中国农技推广APP在线开展农技指导服务,同时要及时在中国农技推广信息平台上传招募人员信息和工作动态,运用信息平台做好特聘农技员信息化管理。
(二)加强组织保障,确保资金到位。利用基层农技推广体系改革与建设补助项目资金,对特聘农技员给予补助。特聘农技员具体补助标准根据任务难度、工作强度等实际情况确定。
(三)加强绩效考核,注重总结宣传。注重特聘计划实施成效,加强基层农技推广体系项目的绩效考核。同时结合高素质农民培育工作,将符合条件的特聘农技员纳入农民培训师资队伍。选树优秀典型,特别对在农业生产、带动产业发展中涌现的人员和事迹,进行多渠道推介宣传,营造服务基层,支持农技推广的良好氛围。
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孙吴县农业农村局